El director de Petrleos Mexicanos Octavio Romero Oropeza expres que la determinacin del Plan de Negocios para el rescate de este organismo, se dio a partir de un diagnstico en el que se encontr que haba presentado una cada constante en su produccin de crudo en los ltimos 14 aos como consecuencia de la disminucin de los montos de inversin. De tal forma que solamente en los ltimos cinco aos la reduccin en la produccin fue de casi 600 mil barriles en promedio diario.
Explic en el tramo de los 14 aos la disminucin fue del orden de ms de un milln 800 mil barriles, de tal forma que en enero ya del 2019, la produccin era de un milln 625 mil barriles, se cay ms la produccin en 14 aos que la que se produca en enero de este ao. Ya se ha logrado, como se ha dicho en otras ocasiones, estabilizar esto y lograr un ligero repunte.
Coment que en el periodo 2011-2018, el 45 por ciento de la inversin de exploracin se orient a proyectos de aguas profundas sin que a la fecha Pemex haya producido un solo barril. Este dato es relevante por el cambio en la poltica de inversin de la empresa.
Resalt, ahora nos vamos a concentrar en el desarrollo de aguas someras y reas terrestres, lo que nos va a permitir, dado sus menores costos, duplicar la actividad exploratoria con los mismos recursos. Al igual que en el caso de las actividades de exploracin y produccin, la inversin en las refineras registr importantes decrementos en los ltimos aos afectando, incluso, la disponibilidad de recursos para mantenimiento y esto ocasion la cada de los niveles de proceso del Sistema Nacional de Refinacin, llevando la produccin de refinados a mnimos histricos.
Asever, el dato de enero es relevante camos al mnimo histrico de 507 mil barriles de proceso. Al mismo tiempo, se registraba una cada de la produccin de petrleo y del proceso de crudo en las refineras, la deuda de Pemex se incrementaba. En slo tres aos de 2013 a 2016, la deuda de Pemex se duplic al pasar poco ms de un billn a ms de dos billones de pesos. Durante los ltimos 10 aos Pemex ha registrado dficits financieros.
Seal, que no obstante estos resultados financieros, es relevante sealar que la principal variable que determina dichos resultados es la elevada carga fiscal de la empresa. Ahora Pemex genera ingresos por casi dos billones de pesos; sin embargo, paga impuestos y derechos por cerca de un billn de pesos, con lo que al sumar el pago de intereses de la deuda se llega al dficit financiero.
Subray, Pemex es una empresa que genera valor. Si medimos la rentabilidad en trminos del Ebitda, que son los ingresos antes de intereses, impuestos, depreciacin y amortizacin, y la comparamos con otras empresas petroleras internacionales, podemos observar que Pemex est por arriba el promedio de la industria, en primer lugar est Statoil, luego sigue Petrobras y en tercer lugar Petrleos Mexicanos.
Recalc, en resumen, son tres los problemas estructurales que enfrenta la empresa: la elevada carga impositiva, su deuda y la baja inversin. Esto atrap a Pemex en un crculo vicioso.
Manifest, la estrategia la esencia de este plan es proponer soluciones que resuelvan estos problemas histricos. Para ello, con el apoyo del gobierno de la Repblica, al anunciar que respaldar y apoyar un cambio al rgimen fiscal de Pemex se ha dado un paso histrico a fin de que la empresa tenga un alivio en su carga fiscal que le permita liberar recursos para detonar proyectos de inversin en la produccin de petrleo.
Apunt, como una primera medida para este ao 2019 se ampli el beneficio fiscal en el pago de los derechos de produccin de petrleo a travs de la publicacin de un decreto que result en un beneficio del orden de 30 mil millones de pesos para este ao.
Aadi, el objetivo es que el gobierno apoye a Pemex los primeros tres aos de la administracin en lo que ser una etapa de transicin para recuperar la produccin de petrleo, para que en la segunda mitad de la administracin sea Pemex quien apoye al gobierno federal para financiar el desarrollo y el crecimiento econmico de nuestro pas. Para resolver el problema de la elevada carga fiscal, el gobierno federal tiene previsto presentar una propuesta de reforma a la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos para reducir la tasa del Derecho de Utilidad Compartida, el DUC, a travs de un esquema gradual de siete por ciento para el prximo ao 2020 y de cuatro por ciento para el 2021, la tasa actual es de 65 por ciento y que se llegara a una tasa de 54 por ciento para el 2021.
Asimismo, para esta etapa de transicin de apoyo del gobierno federal a Pemex, se est considerando aportaciones de capital para el periodo tambin 2019-2022, a fin de complementar los requerimientos de inversin. De especial relevancia ser la capitalizacin destinada al financiamiento de la nueva refinera de Dos Bocas, cuya construccin ser fondeada con recursos federales.
Para 2021 se reducirn las aportaciones de capital del gobierno federal a tan slo 38 mil millones de pesos. En esta grfica se muestran los requerimientos de inversin para los prximos aos, destacando cmo contribuye la disminucin de la carga fiscal y las aportaciones de capital del gobierno para el periodo de transicin 19-21.
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