BLAS A. BUENDA
Reportero Free Lance
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Al sealarque muchos estudiosos han escrito sobre la constante transformacin del Sistema Jurdico Nacional, para el Magistrado civilista lfego Bautista Pardo, la mayora de las veces causa controversia y conflictos de inters, pocas reformas legales son ampliamente aceptadas sobre todo en materia de Etiquetados.
Ese es el caso de la iniciativa en materia de Rotulaciones recientemente aprobada por la Cmara de Diputados y enviada al Senado de la Repblica para su revisin, ampliacin y aprobacin constitucional.
Detalla que el primer da de octubre, se aprob el Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud en materia de sobrepeso, obesidad y de etiquetado de alimentos y bebidas no alcohlicas.
La finalidad de esta iniciativa es contribuir a la disminucin de la obesidad y sobrepeso, que en Mxico constituyen emergencias sanitarias desde el ao 2016, cuando 72.5 por ciento de los adultos presentaron sobrepeso y obesidad, y recientemente el fondo de las Naciones Unidas para la Infancia a considerado el pas con mayor ndice de obesidad infantil.
La obesidad aumenta el riesgo de padecer enfermedades como diabetes, hipertensin, enfermedades cerebrovasculares y cncer, las cuales adems de disminuir la calidad de vida, representan altos costos en el tratamiento mdico, que en el 2014 ascendieron al 34 por ciento del gasto pblico en salud, y causa perdida de productividad estimada en aproximadamente 0.4 por ciento del PIB por ao.
El sobrepeso se ve favorecido por la dieta de la poblacin mexicana caracterizada por consumo elevado de alimentos procesados y ultraprocesados con alta densidad energtica, con elevadas cantidades de azucares, grasas y harinas refinadas, bajo contenido de fibras, y elevado consumo de bebidas azucaradas.
La finalidad de la reforma es disminuir el consumo de esos alimentos porque se vincula con el desarrollo de obesidad y diabetes, mediante los etiquetados, que son la nica fuente de informacin que tienen los consumidores, toda vez que deben ser de fcil comprensin para todo tipo de poblacin, que permitan tomar decisiones correctas respecto a los alimentos y bebidas a consumir.
La iniciativa contempla la promocin de la salud y la prevencin de las enfermedades como parte del derecho a la proteccin a la salud, y obliga a las autoridades sanitarias a establecer acciones que promuevan alimentacin nutritiva y la realizacin de actividad fsica.
Obliga a la produccin de programas de nutricin que consideren las necesidades de la poblacin, reduzcan la malnutricin y promuevan el consumo de productos adecuados a las necesidades nutricionales, evitando elementos que representen riesgo potencial para la salud, como los altos contenidos de azucares, grasas saturadas y sodio, nombrndolos nutrimentos crticos al ser un factor de enfermedades crnicas no transmisibles.
Asimismo, incluye la difusin permanente de las dietas hbitos alimentarios y procedimientos que conduzcan al consumo efectivo de los mnimos de nutrimentos por la poblacin general, con la finalidad de prevenir y controlar las enfermedades no trasmisibles.
La parte medular de la reforma es el Etiquetado Frontal de los Productos, que debe incluir informacin nutrimental de fcil comprensin, veraz, directa, sencilla y visible, sobre el contenido que exceda los niveles mximos de energticos, azucares aadidos, grasas saturadas, grasas, sodio y los nutrimentos crticos, ingredientes y las dems que determine la Secretaria de Salud.
El etiquetado frontal debe estar separado e independiente de la declaracin e ingredientes e informacin nutrimental, y considerar las disposiciones de los tratados internacionales de los que Mxico es parte.
Toda persona tiene derecho a la proteccin a la salud, segn se establece en el artculo 4 Constitucional y esta iniciativa de reforma es una manera de garantizar este derecho humano a travs de la prevencin, de acciones dirigidas a controlar el problema de salud pblica endmica que representa la obesidad, el sobrepeso y todas sus complicaciones.
En la Cmara de Diputados esa iniciativa tuvo el respaldo de 458 legisladores, es decir, ms del 90 por ciento del total de ellos; estaremos pendientes de su aprobacin y publicacin.
A manera de ilustracin, el Etiquetado es una accin que consiste en etiquetar algo o en colocar la etiqueta a una cosa, ejemplificando los productos derivados del cacao o del chocolate cuentan con una reglamentacin sobre su envasado, etiquetado y rotulacin para que los usuarios tengan una informacin ms clara sobre ellos. O bien, Etiqueta de un producto a travs del cual se deben consultar las indicaciones que la mayora de los vinos traen en su etiquetado; la carne de hgado de vacuno podr salir a la venta con un etiquetado de control de procedencia, etctera.
El magistrado lfego Bautista Pardo, es titular de la Quinta Sala Civil, Ponencia 3, del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Mxico, y autor de la columna poltica-analticaAs es el Derecho.
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